Какие сюрпризы ждут криптоиндустрию от законодателей в 2023 году?

1. Будут небольшие законодательные изменения

Несколько незначительных побед приведут к тому, что небольшие законодательные исправления превратятся в «обязательные» законопроекты. Лучшим вариантом было бы минимальное освобождение для небольших криптовалютных транзакций, чтобы освободить пользователей от ответственности за налог на прирост капитала каждый раз, когда они покупают кофе за криптовалюту.

Защита поставщиков криптовалюты, не связанных с тюремным заключением, в законопроекте члена палаты представителей Тома Эммера также может быть реализована.

Двухпартийный законопроект о стабильной монете возможен, хотя демократы в Сенате все еще находятся на крутом подъеме. Но не ждите, что такие крупные законопроекты, как Ламмис-Гиллибранд или Бузман-Стабеноу, будут приняты во время следующего Конгресса.

Защитники криптографии в Вашингтоне добились большого прогресса в этом году. Никто не мог предсказать в 2018 или даже в 2020 году, что два сенатора США — сенатор-демократ Кирстен Гиллибранд и сенатор-республиканец Синтия Ламмис — появятся на нескольких криптоконференциях в 2022 году, рекламируя законопроект, который они написали для обеспечения ясности регулирования.

Такие законопроекты, как Lummis-Gillibrand и Boozman-Stabenow, являются прекрасным началом для обсуждения, но не ожидайте слишком многого, поскольку ни один из законопроектов не будет принят на следующем Конгрессе.

Рассмотрим историю недавнего всеобъемлющего законодательства о финансовых услугах в Соединенных Штатах. С момента принятия Закона Додда-Франка в 2010 году — законопроекта, в который вошли идеи законодателей-демократов еще в 1990-х годах — Конгресс не принял ни одного серьезного законопроекта о финансовых услугах.

Защитники криптографии должны продолжать свою работу, но в то же время исходить из того, что вряд ли какое-либо законодательство протиснется через узкое окно Овертона между сенатором-демократом от штата Огайо Шерродом Брауном, который выступает за запрет криптографии, и новым членом Палаты представителей Кнутом Эммером, который формулирует случай для децентрализованных финансов (DeFi), как настоящий криптограф.

2. Комиссия по ценным бумагам и биржам может проиграть иск.

Хотя все еще есть надежда, что Ripple в конечном итоге выиграет дело против Комиссии по ценным бумагам и биржам, шансы в окружном суде невелики. Прецедентный тест, который SEC использует против Ripple, тест Хоуи для инвестиционных контрактов, является гибким. Исторически сложилось так, что SEC никогда не проводила тест Хоуи против инвестиционных возможностей, которые она действительно хотела зарегистрировать, а вместо этого использовала его как дубинку против фактического мошенничества, и поэтому судьи апелляционной инстанции предоставили SEC презумпцию невиновности.

Но если Ripple дойдет до Верховного суда, и если судьи в своем деле откажутся от позиции административного органа, как они это сделали в недавнем поражении Агентства по охране окружающей среды из-за «доктрины основных вопросов», у Ripple есть возможность измениться. правила игры и, в конечном счете, выиграть эпическую битву с SEC.

3. Криптопользователи осознают необходимость конфиденциальности

По мере того, как усилия правительства по слежке набирают обороты, грядет массовый взрыв конфиденциальности в криптовалюте.

Конфиденциальность криптовалюты в США постоянно подвергается атакам. Возможно, на данный момент мы избегали применения правил «Знай своего клиента» (KYC) к частным кошелькам, но мы по-прежнему сталкиваемся со значительными угрозами конфиденциальности. Например, Министерство финансов в этом году санкционировало единственный функциональный инструмент на Ethereum для обеспечения полной конфиденциальности — Tornado Cash.

CoinJoin и Samourai Wallet хорошо маскируют историю транзакций для опытного пользователя биткойнов (BTC). Ведущие криптоконфиденциальные монеты, такие как Zcash (ZEC) и Monero (ZMR), прямо сейчас предлагают различные подходы к компромиссу между конфиденциальностью и удобством (Zcash предлагает оптимальную конфиденциальность, защищая активы и транзакции и работая над историческими проблемами простоты использования). , в то время как Monero более уязвима для статистического отслеживания, но добилась более широкого распространения).

Однако важность конфиденциальности по-прежнему недооценивается. Миллионы пользователей Биткойна, Эфириума и других блокчейнов совершенно не подозревают о возможности отслеживания их транзакций.

Те, кто продал активы на пике в 2021 году, но не прошел кропотливый процесс получения причитающегося прироста капитала, вскоре узнают о тысячах новых налоговых агентов, которые учатся использовать простые обозреватели блокчейнов и более сложные инструменты анализа блокчейнов.

4. США и Евросоюз могут проиграть

Европа и США соревнуются в развитии криптоиндустрии. При этом подход Евросоюза к запуску новых токенов кажется более разумным, чем подход США. Однако агрессивный подход ЕС к мониторингу частных кошельков угрожает конфиденциальности пользователей, поскольку биржи вынуждены использовать частные кошельки KYC.

У США есть шанс конкурировать с Европой в развитии криптоиндустрии, если они смогут лучше рационализировать правила для централизованных криптообъектов, оставив реальный DeFi в покое, который работоспособен, и игнорируя голоса, такие как сенатор-демократ Элизабет Уоррен, которая будет использовать KYC. правила эффективного уничтожения криптовалют.

Пока рано предсказывать, что нас ждет, но я уверен, что это будет захватывающий год для регулирования криптовалют!

об авторе

Дж. В. Веррет является адъюнкт-профессором Юридической школы Антонины Скалиа в Университете Джорджа Мейсона. Он является практикующим судебным бухгалтером и специалистом по праву ценных бумаг в Lawrence Law LLC. Он является членом Консультативного совета Совета по стандартам финансового учета, членом Совета директоров Zcash Foundation и бывшим членом Консультативного комитета инвесторов SEC. Он также возглавляет Crypto Freedom Lab, аналитический центр, борющийся за изменение политики, чтобы сохранить свободу и конфиденциальность для разработчиков и пользователей криптовалют.