АРИР и Роскомнадзор: новые подробности о системе учета рекламы в Интернете | Новости

В документе обновлены блоки «ЕРИР», «ОРД», «Ответственность». Появились новые разделы: «Раскрытие информации», «ОРС», «Безопасность», «Собственная реклама», «Блогеры/Влиятельные лица», «Списки рассылки», «Спонсорство». Ниже приведены основные изменения для каждого из них.

ЕРИР

Роскомнадзор уточнил, какая информация отображается в ЕРИР. Согласно пункту 12 рекламодатель не может просматривать действия между вторым и третьим агентствами в цепочке «рекламодатель — рекламное агентство 1 — рекламное агентство 2 — рекламное агентство 3 — оператор рекламной системы — рекламораспространитель».

При этом участники одной цепочки не могут узнать, кто из них подал данные в ОРД — полная информация есть только у федеральных органов исполнительной власти, что указано в пункте 13.

ОРД

Известно, что креативы хранятся в RDW один год. Но если кампания длительная и продолжается уже больше года, то ее необходимо официально перерегистрировать. Прорабатывается вопрос продления идентификатора для такой рекламы, о чем шла речь в вопросе 42.

Пункт 43 документа разъясняет порядок приобретения услуги ОСА для лиц, работающих по 223-ФЗ. В договорах рекомендуется указывать обязанность исполнителя направлять информацию об интернет-рекламе в Роскомнадзор и маркировать креативы.

Ответственность

Как ранее сообщало РКН, с момента вступления закона в силу и до марта 2023 года агентство не будет штрафовать игроков за отсутствие маркировки на креативах — рынку дано время адаптироваться к новым требованиям. По истечении этого периода не будет штрафов за так называемый переходный период. Ответственность за несоблюдение может наступить только после введения соответствующих норм в Кодекс об административных правонарушениях. Сейчас такое наказание в нормативном акте не указано, следует из 29-го вопроса.

Законом также прописан порядок предоставления информации о рекламе страховых, банков и дилеров на сайтах – подробнее об этом в пунктах 27 и 28. Данные должны предоставлять рекламодатели (в данном случае «страховые, банки, дилеры»), рекламораспространители (лица, распространяющие рекламные сайты) и операторы рекламных систем.

Передача информации

РКН в вопросе 96 поясняет, какая информация отображается в личном кабинете ЕРИР рекламодателя. В профиле можно увидеть все контракты, заключенные в рамках раздачи кампании: договоры с РД, ОРС, РР. Кроме того, доступны действия по их контрактам, их креативы и статистика по ним. Рекламодатель не получает информацию о договорах «рекламное агентство-рекламное агентство».

При этом, как отмечают в ведомстве в пункте 95, на данном этапе прорабатывается вопрос оформления не только месячных, но и квартальных закрывающих актов. Механизм их регистрации в системе будет представлен позже.

ОРС

В документе введено определение нового термина — оператор рекламной системы, его можно найти в пункте 97. ОКР обеспечивает работу рекламных систем, которые предназначены для распространения рекламы в сети Интернет через информационные ресурсы третьих лиц.

При наличии нескольких площадок, централизованного управления ими и размещения рекламного контента такая конструкция будет называться OPC при соблюдении двух условий. Прежде всего, у вас должна быть система или программа, которая используется для распространения рекламы. При этом кампании должны распространяться через информационные ресурсы, принадлежащие третьим лицам, указано в вопросе 98.

Безопасность

Рекламная ссылка после маркировки фактически доступна всем для копирования. Игроки опасаются, что кто-то может разместить его где угодно, например, на запрещенных ресурсах. Однако при переходе по такой ссылке недобросовестные лица не смогут использовать информацию в своих целях, пояснили представители ведомства в вопросе 99. ОРД не принимает статистику распространения того или иного креатива от лица, сделавшего не регистрировать данное объявление в системе.

Собственная реклама

Вся реклама подлежит учету, хранению и обработке. Исключение составляет информация о собственных продуктах или продуктах аффилированных лиц, которая распространяется посредством электронных сообщений или адресов электронной почты. Однако для размещения в мобильных приложениях и на сайтах (собственник или аффилированные с ним лица — прим.) эти правила не применяются. Если в этих медиаканалах есть группа пользователей и есть список рассылки, то такие ситуации могут подпадать под указанное исключение. Подробное объяснение этих вопросов можно найти в пунктах 100-100.4.

РКН уделяет особое внимание правовому статусу публикации в агрегаторе: если это не реклама, то предоставлять информацию в Следственный комитет не нужно.

Блогеры/влиятельные лица

Следующие уточнения касаются рекламных интеграций в выпуски/посты YouTube/Telegram, которые были размещены до 1 сентября 2022 года. Если по состоянию на 1 сентября срок договорного размещения такой рекламы еще не истек, то ее необходимо зарегистрировать и отмечены. Соответственно, в случае, если креативы были опубликованы до 1 сентября и срок договорного размещения истек, их не нужно регистрировать и маркировать. При этом должна быть указана дата выпуска объявления, о чем свидетельствуют вопросы 101 и 102.

Что касается цепочки взаимодействия на YouTube, то она подробно описана в пункте 103. Представьте, что по запросу рекламодателя блогер включает интеграцию продукта в свое видео на канале YouTube. YouTube не принимает непосредственного участия в этой цепочке. Это означает, что блогер считается конечным распространителем рекламы и должен сам направить данные в ОРД, однако информацию о договоре, публичной оферте от YouTube передавать не нужно. Однако YouTube может квалифицироваться как рекламодатель и, следовательно, должен соответствовать системе маркировки.

Любые визуальные эффекты или истории в формате Stories, содержащие рекламу и нативную рекламу, также имеют свои правила. В начале ролика рекомендуется размещать над изображением текстовый идентификатор в виде параметра erid=XXX.

«Кружки» в Telegram также попадают под реестр. Один и тот же идентификатор размещается в сообщении после «круга» или в ответе на «круг», чтобы сохранить согласованность сообщений. Это обходной путь из-за ограничений самой платформы мессенджера, но идеальное и автоматизированное решение появится, когда Telegram интегрируется с одним из ORD. Более подробные рекомендации по маркировке таких креативов будут предоставлены в ближайшее время, а пока основную информацию по учету таких кампаний можно найти в пункте 104.

Информационные бюллетени

«Добавление» пользователей в группы, чаты, каналы не является рекламой, так как такие действия не являются информацией и на них не распространяется закон, следует из вопроса 105.

Еще одно важное обновление коснулось 106-106,2 балла. С чат-ботами ситуация немного другая. Возьмем в качестве примера индивидуального предпринимателя, который разработал собственных чат-ботов в ВК и Телеграм и развивает свою группу ВК, где много подписчиков. В этой группе ИП пишет сообщения о своих чат-ботах и ​​дает на них ссылки, не упоминая третьих лиц. Если такие посты содержат информацию, направленную на привлечение внимания к объекту рекламы (чат-боты в результате интеллектуальной деятельности), формирование или поддержание интереса к нему и продвижение его на рынке, то они могут быть идентифицированы как реклама. Однако на такие сообщения распространяется исключение, предусмотренное в ст. а) п. 1 Состава информации, утв. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 мая 2022 г. N 1362-р.

Если в указанных чат-ботах в ВК и Телеграм ИП дает ссылки на лендинги рекламодателей, то реклама тоже помечается. Обратите внимание, что в первой ситуации в качестве площадки используется ВК и ответственность за маркировку рекламы лежит на ИП. ВКонтакте самостоятельно регистрирует только рекламные объявления, распространяемые через его рекламную систему.

Спонсорство

Вопрос 107 документа касается вопроса о средствах массовой информации. Существует практика, когда интернет-издание оформляет договор или госконтракт на оказание услуг по информированию о деятельности заказчика. Эти редакционные статьи не требуют маркировки, так как их целью является информирование. С анонсирующими форматами вопрос неясен. Если ФАС России признает объявления рекламой, то информация о них все равно должна быть передана в Роскомнадзор.